Опасности запрета рекламы гемблинга в Украине?

Kateryna Skrypnyk May 27, 2024

В начале апреля 2024 года украинские депутаты зарегистрировали законопроект 9256-д, в котором предлагается запрет любой рекламы азартных игр и спортивного спонсорства букмекерами. Законопроект прошел первое чтение и сейчас готовится ко второму. Председатель Комитета Верховной Рады по вопросам гуманитарной и информационной политики Никита Потураев и другие эксперты говорят, что этот законопроект нанесет значительный ущерб медиаиндустрии, а запрет легальной рекламы азартных игр также усилит деятельность анонимных Telegram-каналов и пиратских сайтов. Об этом он рассказал в интервью “Детектору медиа”.

Потери медиарынка составят более $12 млн

По мнению Потураева, в законопроекте есть ряд опасностей. Во-первых, петиция, с которой все началось, была направлена на запрет на время войны игорного бизнеса в целом, а не его рекламы. Представленный законопроект влияет на работу всей медиаиндустрии – телевидения, радио, интернета, печати. Если реклама азартных игр и беттинга будет запрещена, потери медиарынка составят не менее полумиллиарда украинских гривен в этом году.

ТВ оценивает свои потери примерно в 400 млн грн ($10 млн), радио в 100-150 млн грн ($3,7 млн), наружная реклама в 50 млн грн ($1,2 млн), Интернет в 100 млн ($2,5 млн), учитывая легальные ресурсы. Это существенно ударит по финансовой состоятельности легальных украинских медиа, которые платят налоги. С другой стороны, в настоящий момент на игорном рынке Украины как легальные, так и нелегальные онлайн-казино являются главными рекламодателями сайтов с пиратским контентом.

Во-вторых, лицензированные беттинговые компании являются крупными спонсорами спортивных соревнований, команд, федераций и показов. Согласно закону, они спонсируют покупку прав на демонстрацию спортивных соревнований. Отсутствие спонсорских соглашений может создать серьезные проблемы для функционирования украинского спорта, утверждает представитель Министерства спорта. Стриминговые платформы также могут пострадать в результате запрета рекламы букмекеров.

Реклама нелегальных операторов в Telegram

Существует вероятность, что эти суммы перейдут в “серую” зону интернета. В том числе в Telegram-каналы, где сейчас наблюдается расцвет рекламы игорного бизнеса. Если цель правительства ограничить военнослужащим доступ к потенциально опасным развлечениям и уменьшить риски лудомании в обществе, то вряд ли полный запрет рекламы гемблинга этом способствует. Онлайн-казино – это часть экосистемы Интернета, и если у человека есть возможность в один клик с Telegram-канала перейти на сайт онлайн-казино, то в этом заключается главная опасность. С покрытием 70-80% населения Украины Telegram станет главной площадкой размещения такой рекламы.?

Путь решения проблемы

Потураев считает, что проблему может решить создание структуры влияния на провайдеров, позволяющей блокировать запрещенные сайты. В настоящий момент это происходит в случаях, когда этого требует Киберполиция или СБУ. Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сферах электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и предоставления услуг почтовой связи в настоящий момент таких технических возможностей и полномочий не имеет. Для этого следует вносить изменения в законодательство, предусматривающие ответственность за невыполнение решений провайдерами.?

Ближайшее мероприятие SiGMA: SiGMA Азия 2024, узнайте подробности по?ссылке.