瑞典博彩运营商 ATG 在最近的一份报告中对瑞典日益严重的黑市赌博表示担忧。自2019年1月引入受监管的博彩市场以来，黑市赌博现象急剧增加。这份题为《雷达之下的赌博——对瑞典博彩政策有效性的检验》的报告显示，在过去五年半的时间里，无牌赌博网站的访问量增长了十倍。
有争议的渠道化率
“在2022年，ATG 决定采取自主行动，” ATG 的首席执行官Hasse Lord Skarpl?th（如上图）解释道，“我们不能再袖手旁观，看着客户在无牌市场上受到伤害，而我们这些努力遵守法规的人则被更严格的瑞典法律包围。因此，我们开发了一种网页流量分析工具，可以高精度地追踪瑞典访问无牌赌博网站的情况。根据流量数据，我们可以估算这些网站的营业额。结果读来相当令人沮丧。”
尽管政府最初的目标是将90%的市场渠道化给持牌运营商，但 ATG 表示，实际情况与预期相去甚远。ATG 的分析显示，无牌赌博的比例依然居高不下，估计约有14%至29%的博彩活动发生在监管框架之外。
ATG 的首席执行官对政府在最新预算中宣称渠道化率达到91%的说法表示惊讶，特别是当此前的估算方法存有争议时。瑞典监管机构 Spelinspektionen 在其最新报告中估计2023年的渠道化率为86%。“在计算数据时总是存在误差的风险，”他解释道，然而，报告的调查结果对政府对当前博彩市场的乐观态度提出了质疑。
应对黑市赌博的提议措施
针对无牌赌博的显著增加，ATG 提出了一系列旨在改进监管并减少无牌平台吸引力的措施。报告的关键建议包括：
–?重构法律定义：ATG 主张对现行法律进行修改，规定所有向瑞典玩家提供的在线赌博活动应遵守瑞典博彩法。这一改变将消除目前对瑞典博彩管理局（Spelinspektionen）施加的不合理举证责任。
–?实施 IP 和 DNS 阻断：报告强调需要立法支持以阻止无牌赌博网站。借鉴丹麦和挪威的成功措施，ATG 认为 IP 阻断可以大幅减少非法赌博网站的访问。
–?加强对问题赌徒的支持：报告呼吁立即向参与国家自我排除计划 Spelpaus 的个人提供帮助。许多寻求帮助的投注者往往会继续在无牌网站上赌博，运营商认为应增加对支持组织的资源投入。
–?遏制高风险赌博行为：ATG 建议为新玩家引入类似于酒精消费预防的强制性自我评估测试，以帮助个人反思其博彩习惯。
–?加强对奖金的监管：报告敦促全面禁止各种形式的赌博奖金，以消除公司通过奖金来规避责任博彩的竞争优势。竞争应基于游戏体验的质量，而非促销手段。
–?博彩产品的风险分类：ATG 报告建议对不同的赌博产品进行风险分类，并主张对高风险类别的产品实施更严格的市场推广限制和责任博彩措施。
